L’ouverture économique, la multinationalisation des entreprises et la généralisation de la concurrence offrent aux métropoles des opportunités prometteuses tout en suscitant des déséquilibres et des conflits. L’évolution urbaine impose aux différents acteurs chargés de gérer les différentes villes de nouvelles façons de gouverner pour créer les conditions de la croissance économique et de la paix sociale.
Les collectivités locales ont ainsi un rôle important à jouer. Plusieurs défis sont à relever.
Le premier tient en un mot : le projet. Les performances d’un territoire ne dépendent pas seulement de son potentiel naturel. Dans ce cas précis, Les acteurs locaux contribuent grâce à leur capacité de collaboration et de coopération à la conception et à la mise en œuvre du projet d’initiative locale. Ce projet doit être le produit d’une initiative collective, qui enrichit désormais le territoire, le transforme en fonction de l’adhésion de l’ensemble de la collectivité.
Le second défi que les collectivités locales doivent relever consiste à construire des partenariats entre le secteur privé et public. L’objectif ne réside pas seulement dans la rationalisation des choix budgétaires, mais surtout à créer les conditions de « l’innovation, à saisir des opportunités, à susciter des initiatives, promouvoir des processus d’action » qui sont, d’abord, des processus intervention et d’interaction réciproque des différents acteurs locaux.
Enfin, il s’agit aujourd’hui d’aller au delà du couple « légitimité démocratique » et d’«efficacité managériale » à la « bonne gouvernance ». Pour cela, il faut construire des partenariats efficaces dans le cadre d’une vision stratégique concertée avec les différentes parties prenantes. C’est un exercice difficile qui suppose une volonté d’action collective avec des efforts durables, des formes d’intervention et de prise de décision plus ouvertes, plus interactives, plus flexibles (George Cavallier).
Une réflexion autour de la problématique des métropoles suppose une approche multidimensionnelle qui prend en considération le contexte global dans lequel évoluent ces villes. Deuxième aspect important se rapporte au processus de la métropolisation qui se caractérise par un accroissement du poids des plus grandes villes dans la répartition de certaines fonctions, ainsi que de la concentration de la population dans des aires métropolitaines. Ceci nous conduit à nous interroger sur les déséquilibres sociaux (répartition des richesses, chômage, exclusion sociale, développement inégal des différentes parties de la ville, etc.) induit par le développement des méga cités. Enfin, La gestion des villes et non seulement des métropoles suppose une autre forme de gouvernance qui doit impliquer le maximum d’acteurs (Etat, collectivités locale, société civile et entreprises) et qui fait adhérer la population qui est la première concernée par les grandes mutations urbaines que connaît le monde aujourd’hui.
C’est dans ce sens que HEM Rabat a eu le plaisir de recevoir M. Bertrand DELANOE, Maire honoraire de Paris, pour traiter de la thématique de la 'Métropolisation et Gouvernance des villes', en prenant comme cas celui de la ville de Paris.
La rencontre a eu lieu Jeudi 9 Avril 2015, dans les locaux de HEM Rabat.
